Denna information är endast avsedd för registrerade användare och deras grundarteam. Distribution och publicering är endast tillåten med uttryckligt tillstånd från VEBS.
VEBS handbok för grundande av en protestantisk Bekenntnisschulen
Förfarande för grundandet av en fristående protestantisk Bekenntnisschulen
- Be och informera om angelägenheterna i grannförsamlingarna
- Fastställa efterfrågan (du behöver minst 10 nya barn varje år)
- Att komma samman som ett team med olika gåvor
- Hitta din andliga identitet
- Se videor om den rättsliga grunden och bolagsordningen/grunda en förening
- Registrera dig hos VEBS för nästa seminarium (eller webbinarium) om uppstart.
- Besök och lär känna befintliga Bekenntnisschulen (Översikt här)
- Starta en fadderorganisation (exempel på bolagsordning här) och få grönt ljus för ideell status från skattekontoret samtidigt som du startar (exempel på brev finns också här)
- Att formulera ett pedagogiskt koncept (Mallar finns tillgängliga från VEBS)
- Förtydliga finansieringen
- Hitta (initiala) lokaler
- Få lokalerna godkända (kan ta många månader!)
- Lämna in en ansökan om tillstånd till skolmyndigheterna (få en checklista från skolmyndigheterna)!
- Sök efter medarbetare (VEBS hjälper till) och anställ dem
- Genomföra antagningsintervjuer med föräldrar
- Planera din skolinvigning!
1) Först och främst och alltid: Be!
När du hittade en kristen skola betyder det att det inte kommer att vara ”din" skola, utan att det kommer att vara en ”Jesus-skola", att den här skolan kommer att tillhöra Gud. Och då säger det sig självt att vi är i intensiv dialog (dvs bön) med Gud om denna plan.
Du har säkert redan bett om den här uppgiften och kallelsen. Men nu är det dags för dig att bjuda in andra att också be om det.
Det här är också ett bra tillfälle att sprida information om uppmaningen att starta företag till den målgrupp som du senare kommer att välja dina anställda från och även till barnens föräldrar.
Konkret innebär det att du vänder dig till människor i din vän- och bekantskapskrets samt till kyrkans ledare! Och be dem alla att ta upp denna bön och sprida den i sina församlingar. Helst ska du få möjlighet att sprida din begäran i kyrkorna före eller efter en gudstjänst.
Alla kan be - även mor- och farföräldrar som bor långt borta från sina barnbarn, även gamla och sjuka människor som inte kan komma till era informationsmöten eller senare till era förberedelse- och föreningsmöten, även människor som inte kan skänka något - alla stärker idén om att grunda en skola genom bön!
2) Fastställ efterfrågan på elever på medellång sikt!
Att starta en kristen skola är en strävan som kräver bön - men det innebär också att starta ett litet företag!
Du kommer snart att ansvara för medarbetare, föräldrar, barn och byggnader. Det kostar en hel del. Du behöver inkomster för att kunna betala löner, byggnader, material och mycket mer! Allt detta är bara möjligt om du har ett tillräckligt antal barn år efter år, så att du efter en ökenperiod på tre år*) du kan täcka dina utgifter med offentliga bidrag och vanliga föräldraavgifter (obs: i Nordrhein-Westfalen och Rheinland-Pfalz är inga officiella föräldraavgifter tillåtna - endast donationer till en separat stödorganisation).
Antalet barn som krävs för en skolklass och dess finansiering varierar kraftigt från delstat till delstat. Men den allmänna regeln är: för en skola behöver du minst tolv nya barn per läsår som antas till din skola som sexåringar, annars kommer du inte att ha tillräckligt med inkomst. Redan tolv barn per år kräver att man har blandade klasser/internklasser (pedagogiskt värdefullt). Om ni däremot siktar på homogena klasser behöver ni så många som 24 nya barn varje år.
Om dessa siffror inte är möjliga att uppnå måste ni tyvärr begrava ert skolprojekt.
3) Att komma samman som ett team med olika gåvor
Att grunda en skola är en laguppgift - du kan inte göra det ensam. Du behöver följande gåvor i ditt skolstiftelseteam:
- Bön
- Erfarenhet som lärare (alltid ha barnens välbefinnande i åtanke med allt ”tekniskt")
- Kalkylator (finansiell erfarenhet)
- Formulerare (erfarenhet av texter)
- Erfarenhet av PR-arbete.
- Du behöver bröder och systrar med dessa gåvor i kärnteamet på permanent basis.
Du kommer också att behöva ytterligare två gåvor, särskilt under de första dagarna, men dessa kan också komma utifrån och kommer inte att behövas lika mycket senare:
- En byggspecialist (helst en arkitekt eller civilingenjör)
- och en jurist som är väl insatt i lagar och myndigheter (helst en förvaltningsjurist).
4) Hitta din andliga identitet
Helst bör detta team komma från flera församlingar som känner och respekterar varandra och formulerar en gemensam andlig grund. De flesta av våra skolstyrelser delar”Evangeliska Alliansens gemensamma trosgrund" (2018 års version) - detta är också grunden för medlemskap i VEBS.
Det är mycket viktigt att ni redan nu diskuterar grundläggande andliga frågor och finner enighet: Vilken bibelöversättning ska läsas på skolan, vilken kyrklig bakgrund är önskvärd eller till och med oacceptabel för framtida medarbetare? Klädkoder, ledarroller för kvinnor, användning av digitala medier, frågor om sexualetik…?
5) Titta på VEBS-videor om den rättsliga grunden och bolagsordningen/grundandet av en förening
Så tidigt som möjligt bör du titta på VEBS-videorna om den (underbara) rättsliga grunden för Bekenntnisschulen och om stadgarna, eftersom du varken får göra misstag eller slösa tid när du grundar en förening.
Du hittar videorna här.
6) Anmäl dig till VEBS för uppstartsseminariet!
Att grunda en skola är en komplex och tyvärr mycket byråkratisk process på många områden. Man måste lära känna den juridiska situationen - och man kommer att inse att det är en fantastisk juridisk situation, man kommer till och med att lära sig att älska den! Trots detta, och tyvärr, finns det fortfarande gott om möjligheter för byråkrater som har en negativ inställning till projektet att låta dig vänta eller få dig att gå in i väggen.
För att undvika detta måste du följa många procedurmässiga steg i rätt ordning och på ett byråkratiskt korrekt sätt - och du måste veta vad som måste tas hänsyn till.
Allt detta kan du lära dig i en snabbkurs för grundare, som vi regelbundet erbjuder som seminarium eller webinarium. Du kan registrera dig snabbt och enkelt på vår webbplats(www.VEBS.de/Seminare)(ange ingenting under ”Kategori" till vänster och ”Start-up-initiativ" under ”Målgrupp"), deltagandet är kostnadsfritt!
Om du vill ha ytterligare personlig rådgivning och stöd från oss, utgår vi från att du redan känner till all information från vår snabbkurs och att vi kan ta den för given.
7) Besök befintliga skolor!
Det har funnits fristående protestantiska Bekenntnisschulen i Tyskland i mer än 50 år - du kan hitta en översikt sorterad efter postnummer på VEBS webbplats.
Kontakta syskonen där med en hänvisning till VEBS och be om en tid för att besöka skolan, både med skolledningen och med styrelsen/chefen. Fråga om allt du vill veta!
8) Hitta en sponsrande organisation!
Du kan bara starta din skola om det finns en juridisk person som är en sponsringsorganisation - så du och ditt team startar en sponsringsorganisation!
En registrerad förening med ideell status är den perfekta organisationen för din skola! Det finns även andra organisationsformer, men de har alla två nackdelar: För det första förutsätter lagstiftaren att du är en expertjurist eller utbildad affärsman som styrelseledamot i GmbH, UG, stiftelser, kooperativ etc. - och du är fullt ansvarig där! För det andra omfattas alla andra juridiska former av balansräkningskrav, dvs. du måste spendera mellan 4 000 och 5 000 euro varje år enbart på bokföring och upprättande av balansräkning, även om ingenting har hänt ännu.
Däremot har den registrerade föreningen inte dessa två nackdelar: du betraktas som lekman och är inte ansvarig (utom i fall av grov vårdslöshet eller uppsåt) och det finns bara små krav på bokföring och absolut ingen skyldighet att upprätta en årlig balansräkning!
I Tyskland har du en enorm frihet att utforma föreningens stadgar som du vill - de flesta av de regler som du känner till från andra föreningar är inte lagstadgade.
Det är t.ex. inte nödvändigt att anta en bolagsordning som föreskriver att styrelsen ska väljas - tvärtom: man kan t.o.m. anta en bolagsordning som föreskriver att styrelsen ska utses av en annan förening, t.ex. en kyrklig församling. Årliga bolagsstämmor och styrelseval är inte heller nödvändiga.
Vi på VEBS erbjuder dig ett exempel på en stadga som undviker onödiga möten, till exempel: styrelsen väljs på obestämd tid och mandatperioden upphör först när en ny styrelse har valts av en majoritet (liknande den tyska förbundsdagen när den väljer förbundskansler). Utöver en ”normal"/vanlig stadga erbjuder vi även en version där föreningens styrelse utses av en (kyrklig) församling.
Vår rekommendation är följande: Ta exempelbolagsordningen, välj en av de två varianterna när du bestämmer styrelsen och ändra så lite som möjligt i övrigt (och ändra under inga omständigheter de avsnitt som är markerade med gult). Anta sedan denna bolagsordning med minst tre medgrundare och välj styrelsen.
Om ni var färre än sju stiftare: Hitta fler så att det finns totalt sju underskrifter under bolagsordningen och protokollet från stiftelsemötet (det finns även en mall för detta på vår hemsida).
Men stanna sedan upp! Gå inte direkt till notarien och vidare till den lokala domstolen, utan skicka först den antagna bolagsordningen till skatteverket och be dem kontrollera och bekräfta att kraven för ideell status är uppfyllda. Du hittar det relevanta brevet här. Det kommer sedan förmodligen att ta några veckor för skattekontoret att återkomma till dig, helst direkt med bekräftelsen. Detta måste vara en formell underrättelse i enlighet med § 60 i den tyska skattelagen (AO)!
Beroende på skattekontoret kan du fortfarande få ändringar ålagda dig. Tack vare den smarta formuleringen i slutet av vårt exempel på bolagsordning kan ni som styrelse snabbt ändra dessa ändringsyrkanden utan besväret att kalla till bolagsstämma och anpassa dem till Skatteverkets önskemål.
Den ändrade bolagsordningen måste sedan skickas till skattekontoret igen tillsammans med protokollet från det aktuella styrelsemötet. (Om du tycker att de ändringar som begärts av skattekontoret eller senare av den lokala domstolen är konstiga eller om du inte förstår dem: skicka en skanning av de relevanta breven plus din inlämnade bolagsordning till e-postadressen Generalsekretaer@VEBS.de- vi återkommer till dig!)
Så snart skattekontoret har gett grönt ljus med beslutet enligt § 60a AO kan du nu gå till notarien och be honom ansöka om registrering i föreningsregistret hos den ansvariga lokala domstolen med de nödvändiga underskrifterna från de behöriga styrelseledamöterna.
Det kommer sedan att ta ytterligare några veckor innan du får en bekräftelse på registreringen från den lokala domstolens föreningsregister. Skicka omedelbart en kopia av detta till skattemyndigheten! Du hittar det relevanta brevet här.
Nu kan ni bedriva er verksamhet som förening på ett korrekt sätt:
- Öppna ett konto (med startpaketet för Fria kyrkans bank bröderna och systrarna där tar också hand om det tråkiga pappersarbetet och ger dig ett kreditkort),
- Bli medlem i VEBS (du behöver inte betala medlemsavgift förrän du får de första löpande offentliga bidragen),
- Ansökan om ekonomiskt bidrag (3.000 euro) från värde startande skicka in,
- Gör officiella förfrågningar och ansökningar till myndigheterna.
9) Skapa det pedagogiska konceptet!
Medan ni väntar på svar från skatteverket och föreningsregistret bör ni definitivt börja skriva på ert utbildningskoncept. Under dina skolbesök har du redan bekantat dig med olika koncept och sett både likheter och individuella skillnader.
Med dina frågor och de svar du fått har du fått en djupare förståelse för de olika ämnesområdena och kan nu sätta igång med ditt koncept!
Det står dig fritt att kopiera bra avsnitt från befintliga koncept (exempel 1 och exempel 2) - men se till att de konfessionella grunderna och de bibliska referenserna i din pedagogik alltid förblir klara och tydliga!
En protestantisk Bekenntnisschulen kan endast godkännas om dess koncept och senare hela dess undervisning och skolvardag på ett igenkännbart sätt präglas av den protestantiska bekännelsen! (Grundlagen, artikel 7.5 och Förbundsförvaltningsdomstolens dom från 1992, kortversion med förklaringar här) har ännu inte laddats upp.
10) Klargör finansieringen!
Du grundar inte bara en andlig utbildningsorganisation, du startar också ett litet företag! Och varje företagare måste lämna in en finansieringsplan (affärsplan). Det är inte bara bankerna som vill se den, utan även tillståndsmyndigheten. Du får bara tillstånd att starta om skolinspektionen i din delstat är säker på att du kan överleva de första tre åren med inga eller reducerade bidrag (detta varierar beroende på delstat *)) och sedan från och med det fjärde året med de bidrag som din delstat vill bevilja dig - och tyvärr är detta inte hela det belopp som du behöver varje månad.
Det bästa sättet att ta reda på hur din finansieringsplan ska se ut är att besöka skolorna i din delstat och prata med deras verkställande direktör eller kassör, eftersom det finns stora skillnader mellan de 16 delstaterna.
Som bank för alla nödvändiga lån, även för de tre första svåra åren, rekommenderar vi Freikirchenbank, tidigare ”SKB Bad Homburg". Det är en liten, evangelisk och obyråkratisk bank som gärna stödjer evangeliska daghem och skolor och där du kommer att ha att göra med trosfränder!
Du kan kontakta kundrådgivningen via den här länken, glöm inte att hänvisa till VEBS!
Huvudpost personalkostnader: Du kommer förmodligen att behöva budgetera 80-90% av dina kostnader för dina anställda. Detta beror på att din skola endast kan godkännas om du betalar dina lärare minst 80 % av standardlönen (TV-L) i din delstat för respektive skolnivå. Missionärer som arbetar gratis eller nästan gratis för dig är definitivt inte tillåtna!
Du måste lämna in anställningsavtalen där, förutom lönen, de vanliga uppsägningstiderna och semesterarrangemangen tydligt avtalas.
Eventuella idéer om att lärare skulle kunna donera en del av sin lön tillbaka misslyckas vanligtvis eftersom den bruttolön som du måste spendera och betala ut minskas av skatter och sociala avgifter på ett sådant sätt att det finns lite netto kvar för återbetalning.
Så hur finansierar man de första åren? Tyvärr måste de grundande föräldrarna ge ett betydande bidrag till (personal)kostnaderna. Detta kan ske genom skolavgifter/donationer eller genom räntefria lån som de beviljar skolmyndigheterna och som betalas tillbaka senare, kanske efter tio år.
Viktigt: Du får inte utfärda donationskvitton till föräldrarna till dina skolbarn från och med skolstarten, utan endast kvitton på skolavgifter. Skolavgifter kan tas upp som en särskild kostnad i beskattningen med 30% av de betalda skolavgifterna, men endast upp till 5.000 euro per år och barn.
Motivering: ”Gåvor" får endast ges utan motprestation - men skolgång för de egna barnen är en motprestation.
Men mor- och farföräldrar, gudföräldrar och gudfäder och andra trevliga människor, liksom företag som ägs av en förälder (juridisk person) och naturligtvis kommuner, kan när som helst donera pengar (och få ett donationskvitto för hela beloppet)!
Så det är lyckligt när en kyrklig gemenskap känner ansvar och tar på sig uppgiften att ekonomiskt stödja grundandet av en skola för barnen i deras familjer!
11) Hitta inledande lokaler!
Att hitta lokaler där din skola kan starta kommer förmodligen att vara den svåraste och största utmaningen i din uppstart.
Det finns tre skäl till detta:
- Det är svårt att hitta tomter (oavsett om det gäller befintliga byggnader eller en ny byggnad) som är tillräckligt stora för att rymma en skolbyggnad i den slutliga storlek som krävs plus en skolgård plus de nödvändiga parkeringsplatserna för bilar.
- Denna tomt måste också ligga i ett område där en skola är tillåten enligt utvecklingsplanen - detta är endast fallet på ett fåtal platser i en stad.
- Byggnaden måste kunna godkännas som en ”skola". Det finns särskilda krav för en allmän skola som gör att det krävs ett separat användningstillstånd - även om byggnaden precis har godkänts enligt bygglagstiftningen för till exempel kommunala ändamål.
Enligt bygglagstiftningen måste samma krav uppfyllas för denna ändringslicens som för en ny byggnad - dvs. alla gällande bestämmelser måste uppfyllas - vare sig det gäller de nödvändiga solcellerna, de aktuella kraven på brandskydd (utrymningsvägar!), elsystemet och uppvärmningen.
Denna godkännandeprocess tar vanligtvis oroväckande lång tid och kan kräva enormt dyra strukturella förändringar för att uppfylla kraven.
Låt oss vara tydliga: om din skolstart misslyckas kommer det inte att bero på lärare eller ekonomi, utan på byggnadsfrågan. Det är därför viktigt att du antingen har ett absolut byggproffs i ditt team eller att du kan anlita ett sådant med tillförsikt. En arkitekt eller civilingenjör uppfyller yrkeskraven för detta om han eller hon har ett s.k. ”inlämningsbemyndigande", dvs. har rätt att lämna in ansökningar till byggnadsmyndigheten. (Tidigare) anställda på byggnadsmyndigheten är också till stor hjälp.
Å andra sidan är det helt omöjligt för en lekman att förhandla om eller reglera dessa saker på byggnadsnämnden… Här måste högt specialiserade experter tillämpa komplicerad bygglagstiftning som bara proffs förstår.
12) Hitta fastigheter / byggnader som är berättigade till godkännande!
Många daghem och skolor börjar under det första året i en kyrklig församlings lokaler. Varje församling har faktiskt två rum som behövs för detta i början eller kan frigöra dem för vardagsmorgnar med mindre begränsningar: ett rum som grupprum/klassrum, det andra som rum för rektor och personal. Så snart det finns en andra klass krävs naturligtvis minst ett ytterligare rum. Om det inte finns någon församling som är villig att göra detta kan man naturligtvis se sig om efter andra lokaler…
Men se upp, en stor utmaning: bygglov krävs alltid för den nya ”skol"-användningen! Även samlingslokaler, hur användbara de än må vara, får endast användas om de officiellt har godkänts som ”skollokaler" av byggnads- och tillståndsmyndigheten!
Vad bör man tänka på när man väljer de första klassrummen?
Även om ni börjar i liten skala med bara några barn vill och behöver ni växa! Nya barn kommer att tillkomma varje år och efter fyra år behöver ni kunna använda ett större antal rum. Men man har inte råd med så många rum eller en så stor byggnad i början…
Så lyckligt lottade är de som har en byggnad och en hyresvärd där användningen av rummen kan växa flexibelt varje år!
Av erfarenhet från andra skolor har du under dina skolbesök lärt dig att dessa skolor förmodligen har flyttat två eller tre gånger till allt större lokaler under de första åren. Detta kostar energi och nerver, men är oftast oundvikligt.
Därför lönar det sig inte att investera mer i de första lokalerna - eftersom man måste lämna dem efter ett, två eller tre år.
Är containrar ett smart alternativ?
Så kan det vara. Men först och främst behöver du bygglov även för containrar! Det går dock oftast lättare och snabbare att få tag på containrar om man köper eller hyr sådana som redan är typgodkända som skolcontainrar.
Platsen måste dock kunna godkännas som skola och ni måste formellt lämna in en byggansökan - att bara ha containrar uppställda skulle vara olagligt.
containrar är inte billiga, men de ligger inom ramen för vad som är ekonomiskt möjligt.
Den stora fördelen med containrar är att man kan köpa eller hyra nya containrar efter behov. Och du kan säkert sälja dem till ett bra pris när du inte längre behöver dem.
13) Lämna in en ansökan om tillstånd till skolmyndigheterna (skaffa en checklista från skolmyndigheterna)!
Den mest byråkratiska delen av skoletableringen börjar nu (eller samtidigt som du letar efter en byggnad): Ansökan med ett nästan oändligt antal bilagor och obligatoriska uppgifter.
Exakt vad du behöver kan du i god tid få klarhet i vid ett möte med den ansvariga tillståndsmyndigheten i din delstat. Där får du också reda på de officiella tidsfristerna för inlämning (ofta på hösten för följande år), men kanske också, med en blinkning, de inofficiellt möjliga senare tidsfristerna.
14) Hitta medarbetare (VEBS hjälper till) och anställ dem!
Nu kan du också börja söka efter trogna lärare till din skola. VEBS personalrekryteringsprogram hjälper dig med detta (kostnadsfritt under uppstartsperioden). Vi kan också ge dig råd om hur du ska genomföra anställningsintervjuer och erbjuda dig ett beprövat och advokatgodkänt exempel på anställningsavtal.
15) Genomför antagningsintervjuer med föräldrar!
Ni bör börja annonsera efter elever trekvarts år före skolstart och genomföra antagningsintervjuer med föräldrar och barn sex månader före skolstart.
Vår konstitution vill att Bekenntnisschulen (åtminstone grundskolorna) ska finnas till för barn från kristna hem. Föräldrarna måste aktivt stödja vår protestantiska bekännelse och vilja ha den för sitt barn (grundlagen, artikel 7 (4 + 5)).
Du kan också ta emot några barn från familjer som inte aktivt delar vår tro men som vill lära känna den. Du bör göra det mycket klart att barnet kommer att lära känna Jesus i den här skolan och ta med honom in i familjen och att vi förväntar oss att föräldrarna deltar i en Alphakurs och stöder skolans andliga inställning.
16) Planera skolans invigningsgudstjänst!
Bjud in alla samhällen och deras ledare som har stöttat dig, liksom alla borgmästare och tjänstemän som du har haft att göra med! Och VEBS 😉
PS: Intressekonflikter är normala - men många kan undvikas redan från början
Med
- Församling(ar)
- kommun
- Hyresvärd/ägare
- Utbildare
- Föräldrar
- Grannar
- Finansiär
- …
Därför: Sätt tydliga gränser redan från början:
- Styrelsen/ledningen ansvarar för det pedagogiska konceptet, men håller sig senare borta från konkreta pedagogiska frågor
- Föräldrar eller anställda bör inte agera som hyresvärdar
- Hyresvärden/ägaren inte med i styrelsen/teamet
- Lärare som inte sitter i den sponsrande organisationens styrelse, helst inte medlem i föreningen överhuvudtaget (eftersom det är deras arbetsgivare)
- Stödorganisation oberoende av församling(ar)
- Allt detta gäller också för makar!
*) Reglerna för de tre första åren varierar från stat till stat…
- I 14 delstater utgår inget statligt stöd under de första tre åren.
- I Sachsen är 40 procent av elevpengen tillgänglig under de första tre åren från driftsstart - men den betalas ut först efter karenstidens slut (3 år), uppdelat på tre lika stora belopp under år fyra, fem och sex. (Ett lån kan erhållas för övergångsperioden).
- I Nordrhein-Westfalen däremot, om skolstiftelsen uppfyller ALLA godkännandekrav, beviljas fullt bidrag (87% i ”hyresmodellen", 94% i ”ägarmodellen" av de teoretiska elevkostnaderna) från och med skolstarten. Men om du till exempel ännu inte har en rektor som har uppnått den erforderliga tjänstgöringstiden / kvalifikationen, men snart kommer att vara redo och därför ännu inte har alla godkännandekrav vid starten, kan du redan få provisoriskt tillstånd att starta skolan, men inga bidrag kommer ännu att betalas ut. Så snart ALLA godkännandekrav har uppfyllts kommer du att få hälften av de möjliga subventionerna retroaktivt - dvs. hälften av de 87% i ”hyresmodellen" för den tid då du ännu inte hade ”godkännandet", utan bara det provisoriska tillståndet att driva skolan.