Skip to main content
VEBS e.V.

Denne informasjonen er kun beregnet på registrerte brukere og deres grunnleggerteam. Distribusjon og publisering er kun tillatt med uttrykkelig tillatelse fra VEBS.

VEBS’ håndbok for grunnleggelse av en protestantisk Bekenntnisschule

Prosedyre for opprettelse av en uavhengig protestantisk Bekenntnisschule

  1. Be og spre informasjon om bekymringen i nabokirkene
  2. Fastslå behovet (dere trenger minst 10 nye barn hvert år)
  3. Å komme sammen som et team med ulike gaver
  4. Finn din åndelige identitet
  5. Se videoer om det juridiske grunnlaget og vedtekter/stiftelse av en forening
  6. Meld deg på neste oppstartsseminar (eller webinar) hos VEBS.
  7. Besøk og bli kjent med eksisterende Bekenntnisschulen (Oversikt her)
  8. Opprett en fadderorganisasjon (eksempel på vedtekter her) og få grønt lys for ideell status fra skattekontoret samtidig med opprettelsen (eksempel på brev er også tilgjengelig her)
  9. Formulering av et pedagogisk konsept (Maler er tilgjengelig fra VEBS)
  10. Avklare finansiering
  11. Finne (innledende) lokaler
  12. Få lokalene godkjent (kan ta mange måneder!)
  13. Send inn en søknad om autorisasjon til skolemyndighetene (få en sjekkliste fra skolemyndighetene)!
  14. Søke etter medarbeidere (VEBS hjelper deg) og ansette dem
  15. Gjennomføre opptakssamtaler med foreldrene
  16. Planlegg skoleåpningsgudstjenesten din!

1) Først og fremst og alltid: Be!

Når du har grunnlagt en kristen skole, betyr det at det ikke skal være "din" skole, men at det skal være en "Jesus-skole", at denne skolen skal tilhøre Gud. Og da sier det seg selv at vi er i intensiv dialog (dvs. bønn) med Gud om denne planen.
Du har utvilsomt allerede bedt om denne oppgaven og dette kallet. Men nå er det på tide at du inviterer andre til å be om det også.
Dette er også en god anledning til å gjøre oppfordringen om å starte egen virksomhet kjent for den målgruppen som dere senere skal rekruttere ansatte fra, og også for foreldrene til barna.
Konkret betyr det å henvende seg til mennesker i venne- og bekjentskapskretsen din og til menighetsledere! Og be dem alle om å ta opp dette bønneønsket og spre det i menighetene sine. Ideelt sett får du mulighet til å offentliggjøre bønneønsket ditt i kirker før eller etter en gudstjeneste.
Alle kan be - selv besteforeldre som bor langt borte fra barnebarna sine, selv gamle og syke mennesker som ikke kan komme på informasjonsmøtene deres eller senere på forberedelses- og foreningsmøtene, selv mennesker som ikke kan gi noe - alle styrker tanken om å grunnlegge en skole gjennom bønn!

2) Fastslå behovet for elever på mellomlang sikt!

Å starte en kristen skole er en bønnens oppgave - men det betyr også å starte en liten bedrift!
Snart har du ansvar for ansatte, foreldre, barn og bygninger. Det koster fryktelig mye. Du trenger inntekter for å kunne betale lønninger, bygninger, materialer og mye mer! Alt dette er bare mulig hvis du får et tilstrekkelig antall barn år etter år, slik at du etter en ørkenperiode på tre år*) du kan dekke utgiftene dine med offentlige tilskudd og de vanlige foreldrebidragene (merk: I Nordrhein-Westfalen og Rheinland-Pfalz er det ikke tillatt med offisielle foreldrebidrag - kun donasjoner til en egen støtteorganisasjon).
Hvor mange barn som kreves for en skoleklasse og finansieringen av den, varierer sterkt fra stat til stat. Men den generelle regelen er at en skole trenger minst tolv nye barn per skoleår som tas inn på skolen som seksåringer, ellers får man ikke nok inntekter. Bare tolv barn per år forutsetter at du har blandede klasser (pedagogisk verdifullt). Hvis du derimot satser på homogene klasser, trenger du hele 24 nye barn hvert år.
Hvis disse tallene ikke er oppnåelige, må du dessverre begrave skoleprosjektet ditt.

3) Å komme sammen som et team med ulike gaver

Å grunnlegge en skole er en teamoppgave - du kan ikke gjøre det alene. Du trenger følgende egenskaper i teamet som skal grunnlegge skolen:

  • Bønn
  • Erfaring som lærer (ha alltid barnas trivsel i tankene med alt det "tekniske")
  • Kalkulator (finansiell erfaring)
  • Formulator (erfaring med tekster)
  • Erfaring med PR-arbeid.
  • Dere trenger brødre og søstre med disse gavene i kjerneteamet på permanent basis.

Du vil også trenge to gaver til, særlig i den første tiden, men disse kan også komme utenfra og vil ikke være like nødvendige senere:

  • En spesialist på bygg og anlegg (helst en arkitekt eller sivilingeniør)
  • og en jurist som er godt kjent med lover og myndigheter (helst en forvaltningsjurist).

4) Å finne din åndelige identitet

Ideelt sett bør dette teamet komme fra flere menigheter som kjenner og respekterer hverandre og formulerer et felles åndelig grunnlag. De fleste av våre skolestyrer deler"Evangelisk Allianses felles trosgrunnlag" (2018-versjonen) - dette er også grunnlaget for medlemskap i VEBS.
Det er svært viktig at dere allerede nå diskuterer grunnleggende åndelige spørsmål og finner enighet: Hvilken bibeloversettelse skal leses på skolen, hvilken kirkebakgrunn er ønsket eller uakseptabel for fremtidige ansatte? Kleskoder, lederroller for kvinner, bruk av digitale medier, spørsmål om seksualetikk…?

5) Se VEBS-videoer om det juridiske grunnlaget og vedtekter/stiftelse av en forening

Så tidlig som mulig bør du se VEBS-videoene om det (fantastiske) juridiske grunnlaget for Bekenntnisschulen og om vedtektene, for du bør verken gjøre feil eller kaste bort tid når du skal stifte en forening.
Du finner videoene her.

6) Meld deg på VEBS’ oppstartsseminar!

Å stifte en skole er en kompleks og dessverre svært byråkratisk prosess på mange områder. Du må sette deg inn i den juridiske situasjonen - og du vil innse at det er en flott juridisk situasjon, du vil til og med lære å elske den! Likevel, og dessverre, er det fortsatt mange muligheter for byråkrater som har en negativ holdning til prosjektet, til å la deg vente eller få deg til å støte på veggen.
For å unngå dette må du følge mange prosedyreskritt i riktig rekkefølge og på en byråkratisk korrekt måte - og du må vite hva som må tas hensyn til.
Alt dette kan du lære på et lynkurs for gründere, som vi jevnlig tilbyr som seminar eller webinar. Du kan raskt og enkelt registrere deg på nettsiden vår(www.VEBS.de/Seminare)(skriv inn ingenting under "Kategori" til venstre og "Gründerinitiativ" under "Målgruppe"), og det er gratis å delta!
Hvis du ønsker ytterligere personlig rådgivning og støtte fra oss, går vi ut fra at du allerede kjenner til all informasjonen fra vårt lynkurs, og at vi kan ta det for gitt.

7) Besøk eksisterende skoler!

Det har eksistert frittstående protestantiske Bekenntnisschulen i Tyskland i mer enn 50 år - du kan finne en oversikt sortert etter postnummer på VEBS’ nettsted.
Ta kontakt med søsknene der med henvisning til VEBS og be om en avtale om å besøke skolen, både med skoleledelsen og med styret/administrerende direktør. Spør om alt du vil vite!

8) Fant en sponsororganisasjon!

Du kan bare opprette skolen din hvis det finnes en juridisk enhet som fadderorganisasjon - så du og teamet ditt oppretter en fadderorganisasjon!
En registrert forening med non-profit-status er den ideelle organisasjonsformen for skolen din! Det finnes også andre organisasjonsformer, men de har alle to ulemper: For det første forutsetter lovgiveren at du er jurist eller utdannet forretningsmann som styremedlem i GmbH, UG, stiftelser, kooperativer etc. - og der er du fullt ansvarlig! For det andre er alle andre selskapsformer underlagt balansekrav, dvs. at du må bruke mellom 4 000 og 5 000 euro hvert år bare på bokføring og utarbeidelse av balanse, selv om det ikke har skjedd noe ennå.
Den registrerte foreningen har derimot ikke disse to ulempene: Du regnes som lekmann og er ikke ansvarlig (bortsett fra ved grov uaktsomhet eller forsett), og det er bare mindre krav til bokføring og absolutt ingen plikt til å utarbeide en årlig balanse!
I Tyskland har man stor frihet til å utforme foreningens vedtekter slik man selv ønsker - de fleste regler som man kjenner fra andre foreninger, er ikke lovpålagt.
Det er for eksempel ikke nødvendig å vedta vedtekter som bestemmer at styret skal velges - tvert imot kan du til og med vedta vedtekter som bestemmer at styret skal utnevnes av en annen forening, for eksempel en menighet. Det er heller ikke nødvendig med generalforsamling og styrevalg.
Vi i VEBS tilbyr et eksempel på vedtekter som unngår unødvendige møter, for eksempel ved at styret velges på ubestemt tid, og at valgperioden først avsluttes når et nytt styre er valgt med flertall (på samme måte som i den tyske Forbundsdagen når forbundskansleren velges). I tillegg til en "normal"/vanlig vedtekt, tilbyr vi også en versjon der foreningens styre er oppnevnt av en (kirke)menighet.
Vår anbefaling er følgende: Ta utgangspunkt i eksempelvedtektene, velg en av de to variantene når det gjelder fastsettelse av styret, og endre så lite som mulig ellers (og ikke under noen omstendighet endre de gulmerkede punktene). Vedta deretter disse vedtektene med minst tre medstiftere, og velg styret.
Hvis dere var færre enn sju stiftere: Finn flere slik at det totalt er sju underskrifter under vedtektene og protokollen fra stiftelsesmøtet (det finnes også en mal for dette på nettsidene våre).
Men stopp da! Ikke gå rett til notarius publicus og videre til tingretten, men send først de vedtatte vedtektene til skattekontoret og be dem sjekke og bekrefte at kravene til ideell status er oppfylt. Du finner det aktuelle brevet her. Deretter vil det trolig ta noen uker før skattekontoret kommer tilbake til deg, gjerne direkte med bekreftelsen. Dette må være en formell melding i henhold til § 60 i den tyske skatteloven (AO)!
Avhengig av skattekontoret kan dere likevel bli pålagt endringer. Takket være den smarte formuleringen på slutten av vedtektseksemplet vårt kan dere som styre raskt endre disse endringsønskene uten å måtte innkalle til generalforsamling og tilpasse dem til skattekontorets ønsker.
De endrede vedtektene må deretter sendes til skattekontoret på nytt sammen med protokollen fra det aktuelle styremøtet. (Hvis du føler at endringene som skattekontoret eller senere tingretten har bedt om, er merkelige eller uforståelige: Send en skanning av de aktuelle brevene og de innsendte vedtektene til e-postadressen Generalsekretaer@VEBS.de- så kommer vi tilbake til deg!)
Så snart skattekontoret har gitt grønt lys med meldingen i samsvar med § 60a AO, kan du nå gå til notaren og få ham til å søke om registrering i foreningsregisteret ved den ansvarlige tingretten med de nødvendige underskriftene fra de autoriserte styremedlemmene.
Det vil deretter ta ytterligere noen uker før du mottar en bekreftelse på registreringen fra det lokale foreningsregisteret. Send en kopi av denne til skattekontoret umiddelbart! Du finner det aktuelle brevet her.
Nå kan dere drive som en forening:

  • Åpne en konto (med oppstartspakken til Frikirkens Frikirkebanken tar brødrene og søstrene der seg også av det kjedelige papirarbeidet og gir deg et kredittkort),
  • Bli medlem av VEBS (du trenger ikke å betale medlemsavgift før du mottar de første løpende offentlige tilskuddene),
  • Søknad om økonomisk tilskudd (€ 3 000) fra verdi startere sende inn,
  • Foreta offisielle henvendelser og søknader til myndighetene.

9) Skap det pedagogiske konseptet!

Mens dere venter på svarene fra skattekontoret og foreningsregisteret, bør dere absolutt begynne å skrive på det pedagogiske konseptet deres. Under skolebesøkene har dere allerede blitt kjent med ulike konsepter og sett både likheter og individuelle forskjeller.
Med spørsmålene dine og svarene du har fått, har du fått en dypere forståelse av de ulike fagområdene og kan nå gå i gang med konseptet ditt!
Du står fritt til å kopiere gode passasjer fra eksisterende konsepter (eksempel 1 og eksempel 2)- men pass på at det konfesjonelle grunnlaget og de bibelske referansene i din pedagogikk alltid forblir tydelige og eksplisitte!
En protestantisk Bekenntnisschule kan bare godkjennes hvis dens konsept og senere hele dens undervisning og skolehverdag er gjenkjennelig preget av den protestantiske bekjennelsen! (Grunnloven, artikkel 7, paragraf 5 og dommen fra den føderale forvaltningsdomstolen fra 1992, kortversjon med forklaringer her) har ennå ikke blitt lastet opp.

10) Avklar finansieringen!

Du er ikke bare i ferd med å grunnlegge en åndelig utdanningsorganisasjon, du er også i ferd med å starte en liten bedrift! Og enhver gründer må legge frem en finansieringsplan (forretningsplan). Det er ikke bare bankene som vil se denne, men også konsesjonsmyndighetene. Du vil bare få tillatelse til å starte opp hvis skoletilsynet i din delstat er sikker på at du kan overleve de tre første årene med ingen eller reduserte tilskudd (dette varierer fra delstat til delstat *)) og deretter fra det fjerde året med de tilskuddene som din delstat ønsker å gi deg - og dette er dessverre ikke det fulle beløpet du trenger hver måned.
Den beste måten å finne ut hvordan finansieringsplanen din bør se ut på, er å besøke skolene i din delstat og snakke med skoledirektøren eller finansdirektøren, ettersom det er store forskjeller mellom de 16 delstatene.
Som bank for alle nødvendige lån, også for de tre første vanskelige årene, anbefaler vi Freikirchenbank, tidligere "SKB Bad Homburg". Dette er en liten, evangelisk og ubyråkratisk bank som er svært opptatt av å støtte evangeliske barnehager og skoler, og hvor du vil ha med trosfeller å gjøre!
Du kan kontakte kunderådgivningen via denne lenken, ikke glem å henvise til VEBS!
Hovedpost personalkostnader: Du må sannsynligvis budsjettere med 80-90 % av kostnadene til dine ansatte. Dette er fordi skolen din bare kan bli godkjent hvis du betaler lærerne minst 80 % av standardlønnen (TV-L) i delstaten din for det aktuelle skoletrinnet. Misjonærer som jobber gratis eller nesten gratis for dere, er definitivt ikke tillatt!
Du må sende inn arbeidskontraktene, der det i tillegg til lønn også er klart avtalt vanlige oppsigelsesfrister og ferieordninger.
Eventuelle ideer om at lærere kan donere en del av lønnen sin tilbake, mislykkes vanligvis fordi bruttolønnen som du må bruke og betale ut, reduseres av skatt og trygdeavgifter på en slik måte at det blir lite netto igjen til tilbakebetaling.
Så hvordan finansierer man de første årene? Dessverre må grunnleggerforeldrene bidra med en betydelig andel av (personal)kostnadene. Dette kan skje gjennom skolepenger/donasjoner eller gjennom rentefrie lån som de gir til skolemyndighetene, og som betales tilbake senere, kanskje etter ti år.
Viktig: Du har ikke lov til å utstede donasjonskvitteringer til foreldrene til skolebarna dine fra skolestart, kun kvitteringer for skolepenger. Skolepenger kan trekkes fra som en særutgift på 30 % av skolepengene, men bare opp til 5000 euro per år og barn.
Begrunnelse: "Donasjoner" kan bare gis uten en motytelse - men skolegang for egne barn er en motytelse.
Men besteforeldre, faddere og andre hyggelige mennesker, samt selskaper som eies av en forelder (juridisk person) og, selvfølgelig, kommuner, kan når som helst donere penger (og motta en donasjonskvittering for hele beløpet)!
Da er det godt når et kirkesamfunn føler ansvar og tar på seg oppgaven med å støtte økonomisk opprettelsen av en skole for familiens barn!

11) Finn de første lokalene!

Den vanskeligste og største utfordringen i oppstarten er sannsynligvis å finne lokaler som skolen kan starte opp i.
Det er tre grunner til dette:

  1. Det er vanskelig å finne tomter (enten det er med eksisterende bygninger eller for et nytt bygg) som er store nok til å romme en skolebygning i den endelige størrelsen som kreves, pluss en skolegård og de nødvendige parkeringsplassene.
  2. Tomten må også ligge i et område der det er tillatt å bygge en skole i henhold til reguleringsplanen - noe som bare er tilfelle på noen få tomter i en by.
  3. Bygningen må kunne godkjennes som "skole". Det er spesielle krav til en skole som gjør det nødvendig med en egen brukstillatelse - selv om bygningen for eksempel bare er godkjent i henhold til bygningsloven for kommunale formål.

I henhold til bygningsloven må de samme kravene oppfylles for denne ombyggingstillatelsen som for en ny bygning - dvs. at alle gjeldende forskrifter må oppfylles - det være seg nødvendig solcelleanlegg, gjeldende krav til brannsikring (rømningsveier!), det elektriske anlegget og oppvarmingen.
Denne godkjenningsprosessen tar vanligvis skremmende lang tid og kan kreve svært kostbare strukturelle endringer for å oppfylle kravene.
La det være sagt med en gang: Hvis skolestarten mislykkes, er det ikke på grunn av lærerne eller økonomien, men på grunn av bygningsproblematikken. Derfor er det viktig at du enten har en bygningskyndig person i teamet ditt, eller at du trygt kan benytte deg av en. En arkitekt eller sivilingeniør oppfyller de faglige kvalifikasjonene for dette hvis han eller hun har en såkalt "innsendingsautorisasjon", dvs. har lov til å sende inn søknader til bygningsmyndighetene. (Tidligere) ansatte hos bygningsmyndighetene kan også være til hjelp.
På den annen side er det helt umulig for en lekmann å forhandle eller regulere disse tingene hos bygningsmyndighetene… Her må høyt spesialiserte eksperter implementere komplisert bygningslovgivning som bare fagfolk forstår.

12) Finn eiendommer/bygninger som kan godkjennes!

Mange barnehager og skoler starter det første året i lokalene til en menighet. Hver menighet har faktisk to rom som trengs til dette i begynnelsen, eller kan frigjøre dem til hverdagsformiddagene med mindre begrensninger: det ene rommet som grupperom/klasserom, det andre som rom for rektor og ansatte. Så snart det kommer en klasse til, er det selvsagt behov for minst ett rom til. Hvis det ikke finnes noen menighet som er villig til å gjøre dette, kan man selvsagt se seg om etter andre lokaler…
Men pass på, en stor utfordring: Det kreves alltid byggetillatelse for den nye "skole"-bruken! Selv fellesrom, uansett hvor brukbare de måtte være, kan bare brukes hvis de er offisielt godkjent som "skolelokaler" av bygningsmyndighetene og skolens bevillingsmyndighet!

Hva bør man ta hensyn til når man velger de første klasserommene?
Selv om dere starter i det små med bare noen få barn, vil og må dere vokse! Nye barn kommer til hvert år, og etter fire år må dere kunne ta i bruk et større antall rom. Men man har ikke råd til så mange rom eller en så stor bygning i begynnelsen…
Så de heldige er de som har en bygning og en utleier der bruken av rommene kan vokse fleksibelt hvert år!
Erfaringer fra andre skoler viser at disse skolene sannsynligvis har flyttet to eller tre ganger til stadig større lokaler i løpet av de første årene. Dette koster energi og nerver, men er som regel uunngåelig.
Derfor lønner det seg ikke å investere mer i de første lokalene - for etter ett, to eller tre år må dere ut av dem igjen.

Er containere et smart alternativ?
Det kan være tilfelle. Men først og fremst trenger du byggetillatelse også for containere! Men det er som regel enklere og raskere å få tak i containere hvis du kjøper eller leier noen som allerede er typegodkjent som skolecontainere.
Stedet må imidlertid være godkjent som skole, og du må formelt sende inn en byggesøknad - det er ulovlig å bare sette opp containere.
Containere er ikke billige, men de er innenfor det økonomisk mulige.
Den store fordelen med containere er at du kan kjøpe eller leie nye containere etter behov. Og du kan helt sikkert selge dem til en god pris når du ikke lenger trenger dem.

13) Send inn søknad om autorisasjon til skolemyndighetene (få en sjekkliste fra skolemyndighetene)!

Den mest byråkratiske delen av skoleetableringen begynner nå (eller samtidig med at dere leter etter en bygning): Søknaden med et nesten uendelig antall vedlegg og nødvendige opplysninger.
Du kan avklare nøyaktig hva du trenger i god tid i et møte med den ansvarlige godkjenningsmyndigheten i din delstat. Der får du også vite de offisielle innleveringsfristene (ofte på høsten for det påfølgende året), men kanskje også, med et glimt i øyet, de uoffisielt mulige senere fristene.

14) Finn medarbeidere (VEBS hjelper til) og ansett dem!

Nå kan du også begynne å søke etter trofaste lærere til skolen din. VEBS’ rekrutteringsprogram hjelper deg med dette (gratis i oppstartsperioden). Vi kan også gi deg råd om hvordan du gjennomfører jobbintervjuer, og vi tilbyr deg et utprøvd og advokatgodkjent eksempel på en ansettelseskontrakt.

15) Gjennomfør opptakssamtaler med foreldrene!

Du bør begynne å annonsere etter elever trekvart år før skolestart og gjennomføre opptakssamtaler med foreldre og barn seks måneder før skolestart.

Vår grunnlov ønsker at Bekenntnisschulen (i hvert fall grunnskolene) skal være der for barn fra kristne hjem. Foreldre må aktivt støtte vår protestantiske bekjennelse og ønske den for sine barn (Grunnloven, artikkel 7 (4 + 5)).
Du kan også ta imot noen få barn fra familier som ikke aktivt deler vår tro, men som ønsker å bli kjent med den. Du bør gjøre det helt klart at barnet vil bli kjent med Jesus på denne skolen og bringe ham inn i familien, og at vi forventer at foreldrene deltar i et Alpha-kurs og støtter skolens åndelige holdning.

16) Planlegg skolens åpningsgudstjeneste!

Inviter alle lokalsamfunnene og deres ledere som har støttet dere, samt alle ordførerne og tjenestemennene dere har hatt med å gjøre! Og VEBS 😉

PS: Interessekonflikter er normalt - men mange av dem kan unngås fra starten av

Med

  • Sogn(er)
  • Kommune
  • Utleier/eier
  • Lærere
  • Foreldre
  • Naboer
  • Finansmann
  • … 

Derfor: Sett klare grenser helt fra starten av:

  • Styret/ledelsen er ansvarlig for det pedagogiske konseptet, men holder seg senere unna konkrete pedagogiske spørsmål
  • Foreldre eller ansatte skal ikke opptre som utleiere
  • Utleier/eier som ikke sitter i styret/teamet
  • Lærere som ikke sitter i sponsororganisasjonens styre, og helst ikke er medlem av foreningen i det hele tatt (fordi det er deres arbeidsgiver)
  • Støtteorganisasjon uavhengig av menighet(er)
  • Alt dette gjelder også ektefeller!

*) Reglene for de tre første årene varierer fra stat til stat…

  • I 14 delstater gis det ingen statlig støtte de første tre årene.
  • I Sachsen er 40 prosent av elevutgiftssatsen tilgjengelig de første tre årene etter oppstart - men dette utbetales først etter utløpet av venteperioden (3 år), fordelt på tre like store beløp i år fire, fem og seks. (Det er mulig å få lån i overgangsperioden).
  • I Nordrhein-Westfalen, derimot, hvis skolestiftelsen oppfyller ALLE godkjenningskravene, gis det fulle tilskuddet (87 % i "leiemodellen", 94 % i "eiermodellen" av de teoretiske elevkostnadene) fra skolestart. Men hvis du for eksempel ennå ikke har en rektor som har oppnådd den nødvendige tjenestetiden / kvalifikasjonen, men snart vil være klar og derfor ennå ikke har alle godkjenningskravene ved oppstart, kan du allerede få midlertidig tillatelse til å starte skolen, men ingen tilskudd vil ennå bli utbetalt. Så snart ALLE godkjenningskravene er oppfylt, vil du motta halvparten av de mulige tilskuddene med tilbakevirkende kraft - dvs. halvparten av de 87 % i "leiemodellen" for den tiden du ennå ikke hadde "godkjenningen", men bare den foreløpige tillatelsen til å drive skolen.