Propositions pour la procédure de création d’une école chrétienne indépendante

1. Formation d’un petit groupe de personnes qui ont à cœur de créer une école chrétienne.
2. Désignation provisoire du/des responsable(s) en fonction des qualifications bibliques et professionnelles
3. Détermination de l’identité spirituelle : Discussion et formulation des fondements et objectifs spirituels sur la base des Écritures.
4. Phase de prière dans le but d’obtenir confirmation de la part de Dieu s’Il donne l’ordre de construire une école chrétienne sur place et s’Il pourvoira au nécessaire (cf. Ps 127,1-2). Poursuite du travail pendant toute la durée de la mission
5. Visite d’un séminaire de fondation VEBS (informations et inscription voir tout en haut), visite de 4 à 5 écoles chrétiennes différentes
6. Définition d’un premier profil pédagogique (objectifs et caractéristiques pédagogiques, spirituels, structurels, attentes vis-à-vis des collaborateurs aux différents niveaux de l’organisme responsable, de la direction de l’école, du corps enseignant, etc.) en s’inspirant de la Parole de Dieu
7. Mise par écrit des accords spirituels et pédagogiques existants comme première version d’un concept.
8. Travail de relations publiques très limité pour trouver d’autres collaborateurs (présentation dans des communes et cercles sélectionnés) à condition de s’identifier aux principes existants (en aucun cas, à ce stade, invitation de notables ou de la presse, pas d’annonces)
9. Projet de structure de direction, rédaction des statuts de l’association, création d’une association de soutien, demande d’utilité publique, enregistrement auprès du tribunal d’instance.
10. Révision des objectifs
11. Elaboration d’une première planification de projet (pas encore de mise en œuvre) pour les domaines (qui, quoi, quand)
    - Service de prière viable
    - Conception pédagogique et spirituelle
    - Relations publiques (soutiens spirituels, idéaux, structurels et financiers ; plus tard recrutement d’élèves)
    - Information, concertation et communication avec les autorités, les écoles, les églises, les comités, les groupes, les personnes clés
    - Autres questions juridiques
    - Recherche de fonds
    - Question des bâtiments et de la construction
    - Recherche de mobilier
    - Questions structurelles (planification des comités, des réunions et des conférences, autre réglementation de la direction et des compétences)
    - Recherche de personnel, procédure de candidature
    - Recrutement d’élèves, procédure d’admission m. Services de soutien (administration, transport scolaire, nettoyage, etc.)
12. Ensuite, désignation des responsables, création de groupes de travail et seulement ensuite mise en œuvre pratique minutieuse de la planification du projet (environ 1 à 2 ans).
13. Poursuivre la révision et l’adaptation des objectifs et des parcours
14. Rédaction de la demande d’autorisation une fois que toutes les conditions préalables ont été remplies (contient une description de l’organisme responsable, de la confession de foi, des objectifs et des moyens pédagogiques, des enseignants, des élèves, des locaux, des finances, des conditions d’accueil, etc.)

Conditions pour l’autorisation d’une école chrétienne indépendante en tant qu’école de substitution*.

Loi fondamentale pour la République fédérale d’Allemagne

Article 7

(1) L’ensemble du système scolaire est placé sous le contrôle de l’État.

(4) Le droit de créer des écoles privées est garanti. Les écoles privées remplaçant les écoles publiques sont soumises à l’autorisation de l’Etat et sont régies par les lois du Land. L’autorisation doit être accordée si les écoles privées ne sont pas inférieures aux écoles publiques en ce qui concerne leurs objectifs d’enseignement et leurs installations, ainsi que la formation scientifique de leurs enseignants, et si elles ne favorisent pas une différenciation des élèves en fonction de la situation de propriété des parents. L’autorisation doit être refusée si le statut économique et juridique des enseignants n’est pas suffisamment garanti.
(5) Une école primaire privée n’est autorisée que si…, à la demande des parents d’élèves, si elle est une école communautaire, une école confessionnelle… doit être créée…

Conditions qui en découlent

• Les écoles privées ont besoin d’une autorisation de l’État, mais celle-ci doit être accordée si les fondateurs remplissent toutes les conditions mentionnées dans la loi fondamentale. "Ersatzschulen", contrairement aux écoles complémentaires, offrent la possibilité d’accomplir la scolarité obligatoire (les écoles de remplacement reconnues par l’État assument des tâches souveraines telles que le passage d’examens et la délivrance de certificats).
• Les écoles de remplacement ne doivent pas être moins bonnes que les écoles publiques "Objectifs d’enseignement".
  (soit reprendre le plan de formation des écoles publiques, soit soumettre son propre plan de formation équivalent, détaillé et justifié)
  - de l'"établissement
  Il s’agit en premier lieu des bâtiments scolaires et de leur aménagement ainsi que des moyens d’enseignement et de démonstration. La notion d’aménagement ne se limite pas à l’aspect matériel. On y inclut aussi, par exemple, l’organisation, comme une participation suffisante des parents).
  - la "formation scientifique des enseignants".
  (1er et 2e examens d’État ou formation comparable, c’est-à-dire formation universitaire permettant d’enseigner une matière et preuve de la qualification pédagogique par ce que l’on appelle des "prestations libres" ; cette dernière est traitée différemment selon les Länder et ne s’applique en général qu’à l’enseignement secondaire)
• Ne pas encourager la différenciation des élèves en fonction de la situation de propriété des parents
  (seuls des frais de scolarité modérés sont possibles, éventuellement avec un échelonnement social)
• Garantie suffisante du statut économique et juridique des enseignants
  (contrats de travail, rémunération soit égale à celle des enseignants des écoles publiques, par exemple en Rhénanie-du-Nord-Westphalie et en RP, soit légèrement inférieure, de 10 à 20% maximum)

Les deux points suivants ne s’appliquent pas à toutes les écoles de remplacement. Ils constituent une restriction de la garantie d’établissement pour les écoles primaires, donc aujourd’hui surtout pour les écoles primaires et secondaires. Ce n’est que pour elles que s’appliquent, en plus de l’art 7 IV :

• Demande par les "tuteurs légaux"
  (preuve du besoin, participation des parents au travail de création, par exemple par l’adhésion à une association)
• Création d’une "école confessionnelle"
  (établissement du concept sur une confession de foi - depuis un jugement du tribunal administratif fédéral, les confessions non religieuses doivent également être acceptées. La confession de foi doit être partagée par les personnes impliquées dans le fonctionnement de l’école, l’organisme responsable, les parents, les enseignants et les élèves de manière limitée, les exceptions ne sont possibles que dans une moindre mesure. Une "école confessionnelle" ne peut donc pas être conçue comme une école missionnaire).
• Pas d’école confessionnelle publique préexistante dans la même commune
  (Si une école confessionnelle de la même confession ou d’une confession similaire gérée par les pouvoirs publics existe déjà dans une municipalité, aucune autre ne peut être autorisée. Toutefois, dans certaines grandes villes, la loi ne s’applique qu’aux districts scolaires. On peut supposer que les écoles confessionnelles gérées par les pouvoirs publics dans la localité ont une confession protestante nationale, quelle que soit la manière dont elle est organisée. Dans ce cas, il est important que la conception propre s’en écarte si l’on veut avoir des chances d’obtenir une autorisation. Dans le cas contraire, il faut planifier l’implantation de l’école dans une commune ou un district voisin).

* Remarque :
Les "Ersatzschulen" permettent aux élèves de suivre l’enseignement obligatoire prévu par la loi. Elles sont soumises à une autorisation et à la surveillance de l’État. D’autres écoles sont des "écoles complémentaires" et ne sont pas soumises à autorisation (par exemple, les écoles de musique ou de religion).

La "reconnaissance" en tant qu’école alternative se distingue de l'"autorisation". La reconnaissance - qui doit faire l’objet d’une demande séparée - est liée à l’attribution de tâches dites souveraines, par exemple le passage autonome d’examens, la délivrance de certificats. La reconnaissance intervient généralement après quelques années, lorsque l’inspection scolaire s’est assurée de la qualité pédagogique de l’école et de sa stabilité. Elle n’est pas liée à l’aide financière de l’État, qui intervient en général (à l’exception de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie) indépendamment à partir de la quatrième année après la création.

Les garderies chrétiennes de l’association des écoles et garderies confessionnelles évangéliques (VEBS e.V.) orientent leur travail sur la Bible et emploient en règle générale exclusivement des collaborateurs croyants (ceci est légal et ne constitue pas une discrimination, car nous faisons partie, en tant qu'"entreprise de tendance", de la diversité que le code social VIII, en tant que droit fédéral, exige pour les garderies au § 3. La loi générale sur l’égalité de traitement (AGG) l’autorise expressément dans son § 9, car nous sommes une association "qui se donne pour mission de cultiver une religion en commun".

Votre calendrier dépendra beaucoup des circonstances individuelles dans votre région. Souhaitez-vous créer votre crèche dans une zone de pénurie de places de crèches - ou deviendriez-vous un concurrent sérieux en termes de contenu pour les crèches existantes ? Les deux sont possibles, mais dans le premier cas seulement, vous serez soutenu par les autorités. Dans le second cas, vous aurez besoin de plus de temps pour démarrer. Est-il possible de trouver rapidement un bâtiment transformable - ou est-ce difficile ? Cela dépend beaucoup de votre calendrier. Ou devez-vous planifier une nouvelle construction ? Cela prend également beaucoup plus de temps que la transformation d’un magasin existant, par exemple. Si vous avez trouvé une équipe, si vous vous êtes mis d’accord sur un concept pédagogique, si vous avez fondé une association de soutien et si vous avez en vue un bâtiment dans lequel une crèche peut être autorisée après des travaux de transformation - alors l’inauguration de votre nouvelle crèche est réaliste à partir de ce point en l’espace d’un an.

Dans le cas d’initiatives parentales, l’État prend en charge presque 100% des moyens financiers nécessaires - ce qui rend la création et le fonctionnement d’une crèche chrétienne si facile. Cependant, la situation est légèrement différente dans chaque Land.

En principe, la formule suivante s’applique :

1. Subvention de l’État : selon le pays, entre 60 et 85 % des coûts (totaux) - c’est une obligation légale.
2. Contribution des parents : 15 - 20%
3. Dons : 1 - 5
4. Subvention communale : le reste (doit être négocié dans de nombreux Länder).

Pour ouvrir une crèche, il faut obtenir une autorisation d’exploitation (dans la plupart des Länder, délivrée par le Landesjugendamt ou des autorités régionales comparables). Celle-ci est délivrée lorsqu’il existe un concept pédagogique approprié, que les locaux remplissent les conditions spécifiques à l’accueil d’enfants (hauteur des locaux, surface correspondant au nombre d’enfants, nombre de toilettes, etc.) et que l’organisme responsable peut prouver qu’il dispose d’un personnel suffisamment qualifié sur le plan pédagogique.

Auparavant, les locaux doivent avoir été réceptionnés, entre autres, par le service de l’urbanisme. Pour démarrer une crèche dans un ancien bâtiment, il faut introduire une demande de changement d’affectation via un architecte, voire une demande de permis de construire selon les transformations. Dans le cas d’une nouvelle construction, une demande de permis de construire est indispensable.

Où puis-je trouver des informations sur la situation juridique actuelle ?
Dans notre zone de téléchargement, vous trouverez prochainement toutes les lois et ordonnances du pays.

Il est important que vous puissiez rendre crédible le fait qu’il existe un besoin pour votre offre prévue d’une crèche avec cette forme de garde - le mieux est de présenter une liste correspondante de parents, mieux encore des déclarations écrites correspondantes de parents, encore mieux une association (initiative de parents) avec de nombreux membres et des déclarations écrites de parents qu’ils veulent que leurs enfants soient gardés chez eux - et ce :

dans une initiative parentale

interconfessionnel

et proche de la nature.

Le § 5 SGB VIII est clair :

(1) … Les bénéficiaires ont le droit de choisir entre les établissements et les services de différents organismes et d’exprimer leurs souhaits concernant l’organisation de l’aide. Ils doivent être informés de ce droit.

(2) Le choix et les souhaits doivent être respectés, pour autant que cela n’entraîne pas de frais supplémentaires disproportionnés.

Ce § 5 SGB VIII donne aux parents le droit fort de déterminer librement le TYPE ou la PRÉGENCE de la prise en charge de leurs enfants. Même s’il y avait suffisamment de places en crèche, mais que les parents souhaitent un mode de garde chrétien, il faut y répondre (même si les coûts sont un peu plus élevés) !

S’il n’y a pas de crèche indépendante dans les environs, vous avez toutes vos chances !Mais même s’il y a déjà des jardins d’enfants religieux chez vous, vous y arriverez avec un concept différent (non confessionnel, initiative de parents) !

Salaires des éducateurs expérimentés

Frais de formation continue, de supervision, d’évaluation de la qualité, etc.

Location de la salle (avec tous les frais annexes)

matériel pédagogique et autres "petites choses

Frais administratifs

Ces frais sont remboursés par les subventions d’exploitation de l’État et par les contributions des parents !