I artikel 7 i vår grundlag står det i punkt 4: ”Det är en grundläggande konstitutionell rättighet för alla föräldrar att inrätta en friskola och att skicka sitt barn dit i stället för till en statlig skola. Detta privilegium som en grundläggande rättighet - till och med före de grundläggande rättigheterna att demonstrera, att bilda föreningar, till fri rörlighet och fritt val av yrke och hemmets okränkbarhet - visar den stora betydelse som grundlagen fäster vid våra fristående skolor. Och en garanti för existens, eftersom artikel 19.2 i grundlagen föreskriver att: ”Inte i något fall får kärnan i en grundläggande rättighet kränkas."
Att hela skolsystemet står ”under statlig tillsyn" var redan fallet i Weimarrepubliken. Och de villkor för utövandet av denna grundläggande rättighet som anges i artikel 7.4 och 7.5 är självklara, särskilt för kristna: lärarna ska vara ekonomiskt tryggade, skolorna ska ”inte vara sämre än offentliga skolor i fråga om undervisningsmål och utrustning eller i fråga om lärarnas akademiska utbildning" (men: de behöver inte vara desamma!) och skolorna ska vara tillgängliga för elever från alla inkomstgrupper. Om dessa villkor uppfylls ska ”tillstånd beviljas" - utan ”om och men" från statens sida.
År 1969 bekräftade den federala författningsdomstolen att staten måste ”säkerställa mångfalden av former och innehåll" i skolorna. Och: Undervisningen i friskolor kan och bör ”självständigt präglas och utformas" (BVerfG 27, s. 200).
När det gäller ”elementary schools", som fortfarande fanns för 70 år sedan och som nu till stor del är grundskolor, finns det något i artikel 5 som ser ut som en begränsning, men som i de flesta federala stater faktiskt ger stor frihet.
Hur är detta möjligt? Från begränsningen att fristående grundskolor endast får grundas som Bekenntnisschulen, skolor med ”pedagogiskt intresse" eller ideologiska skolor, härledde den federala förvaltningsdomstolen 1992 i grundläggande domar kravet att Bekenntnisschulen alltid måste godkännas av staten om det finns en konfession bland föräldrar, elever och lärare som präglar skolan och hela undervisningen(BVerwG, 19.02.1992 - aktnummer 6 C 3/91).
Så vi får inte bara leva och visa vår tro på Bekenntnisschulen, vi måste! Så snart en Bekenntnisschule skulle sluta bekänna Jesus och Bibeln, skulle den enligt lag behöva stängas. (I Nordrhein-Westfalen och Niedersachsen, där det fortfarande finns statliga Bekenntnisschulen, är den grundläggande rätten att etablera en grundskola tyvärr begränsad på så sätt att fristående Bekenntnisschulen endast får etableras om det inte finns någon statlig Bekenntnisschule i kommunen).
Artikel 7 i grundlagen och den federala förvaltningsdomstolens dom ger därför oss Bekenntnisschulen stor frihet: endast undervisningsmålen, reglerna för skolmognad, för övergångar/skolavgångsbetyg anges av staten och kontrolleras, liksom lärarnas kvalifikationer.
Innehållet är i stort sett fritt - ända fram till den uttryckliga friheten, till exempel i Saxon Private School Act (§ 3), att ”avvikelser i … ämnet är möjliga" i fristående skolor.
Den protestantiska bekännelsen, som är väl förankrad i skolans huvudmäns stadgar och pedagogiska koncept, har därför konstitutionellt företräde framför sociala modenycker som ”genus", som inte motsvarar den kristna människosynen. När det gäller kön och mångfald har till exempel delstatsregeringen i Berlin tydligt uttalat: ”Godkända alternativa skolor får inte åläggas att hantera mångfald och sexuell mångfald med tanke på den lagstadgade friheten för privata skolor."
Tack vare dessa friheter kan vi nu undervisa och utbilda mer än 30 000 barn och ungdomar varje dag i mer än 170 Bekenntnisschulen - och till och med få statlig finansiering för detta. Även om detta ekonomiska stöd är lägre än för statliga skolor är det ändå nästan unikt i en europeisk jämförelse: endast i Nederländerna har kristna friskolor en bättre ställning - i Frankrike och Schweiz ursprungliga katolska kantoner får de däremot praktiskt taget ingen finansiering.
På 70-årsdagen av vår grundlag har de protestantiska Bekenntnisschulen under oberoende (föräldra-) sponsring därför stor anledning att vara tacksamma!
Prof Dr Wolfgang Stock, generalsekreterare för VEBS
